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2018年度长沙天心经开区(新)筹建委员会安全生产工作
作者:暮云经开区    时间:2018-11-27  点击:  [打印]  [ 关闭 ]

  

2018年以来,天心、暮云两个省级园区上半年分开管理、7月份成立长沙天心经济开发区管理委员会(新)筹建委员会。两园合并的安全生产工作在市、区安监部门的正确领导下,始终坚持“安全第一、预防为主、贯彻落实、综合治理”的理念,以“压实企业安全生产主体责任年”为抓手、以全面落实安全生产年度责任为目标,强化组织领导,狠抓隐患排查、职卫防治、专项整治和教育培训,开展工作创新,全面完成了全年安全生产目标任务,保持了园区安全生产形势的平稳,现将工作汇报如下:
一、建立健全安全生产监管体制机制
天心经开区和暮云经开区在2018年7月13日进行合并办公,根据《长沙天心经济开发区管理委员会(新)筹建委员会成员分工及工作组职能、成员分工的通知》(天筹发﹝2018﹞8号)文件精神,文件明确了园区内规上企业的安全监管工作由产业发展局负责,由天心经开区(新)当业主的在建工地的安全监管工作由建设局负责。年初至今,由于“绿心”退出等原因,园区内规上工业企业数量发生变化,截止至10月30日,天心经开区(新)现规上工业企业33家,在建道路10条,雨污分流改造道路6条,负责监管单位共计49家。
园区切实落实区安委办划分的职能职责,专管专治,责权分明。2018年8月8日制发《长沙天心经济开发区管理委员会(新)筹建委员会关于成立安全生产委员会的通知》,园区安全生产工作由产业局一名副局长负责,2018年8月成立了园区安监分局,由一名副局长负责,配备了专门的办公室及办公器材,现有工作人员共计3人;2018年8月9日制发《长沙天心经济开发区管理委员会(新)筹建委员会关于明确园区安全监管单位名单和监管人员的通知》,2018年8月9日制发《天心经开区(新)领导安全生产工作责任清单》,从而更加完善和明确了天心经开区(新)领导干部的安全生产责任,建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。
二、开展部署,实施重点,落实安全专项整治工作
1、在今年年初,已与园区各企业签订“安全生产责任书”。
2、定期开展领导干部带队检查。园区在年初制发了园区领导干部带队检查安全生产工作,建立了专门的领导进行分管,园区各干部包企业进行督促落实的体系。园区分管安全的领导实行每季度1次以上带队检查安全生产工作,园区各办局长实行每月1次以上带队检查安全生产工作。领导干部带队检查先期聘请专业安评公司对各规上工业企业开展安全评估,由领导干部验收各企业的整改落实情况,在检查过程中以文字和照片的形式进行记录,对未整改的安全隐患由经开区干部进行督促整改,坚决整改到位
3、大力创新,购买“安全评估”服务园区结合自身实际,大力创新,开展了“安全评估”这一特色亮点工作。通过购买长沙国顺安防安全技术有限公司的服务,全年邀请该公司对园区内规上企业开展安全隐患排查,排查中各企业所存在的安全隐患用文字和照片的形式进行记录,并同时由安全专家对提出整改建议,帮助其整改完成。前期由园区督促各企业对存在的安全隐患进行整改并进行现场验收,对在时限内未完成整改的、拒不整改的和整改难度较大的,将安全隐患上报给区安监局,请求予以坚决查处。同时也形成了领导带队,干部包企业,企业落实主体责任到车间班组和生产工人的责任体系。
4、按照市、区安监部门相关文件精神,在规定的时间节点园区开展各项安全生产专项整治工作,分别为;有限空间专项整治、粉尘防爆专项整治、危险化学品专项整治、特种设备专项整治,各专项整治工作在市、区安监部门的正确领导下都已达预期目标,实现了安全管理水平显着提高、事故预防自救能力显着增强、火灾发生几率明显降低,为园区经济建设创造良好的消防安全环境。
5、职业病防治工作。为有效控制企业员工职业病高发多发的态势,切实保障企业职工职业健康的权益,园区严格按照市、区安监部门下达的目标考核任务数,现已组织23家企业(目标数23家)完成职卫场所检测和职卫岗位员工专项体检工作;已组织6家企业(目标数6家)完成职卫现状评价工作,已全部通过市、区安监局和市库专家的验收。
6、“压实企业安全生产主体责任年”工作。为深入贯彻落实《天心区“压实企业安全生产主体责任年”活动方案》(天安发[2018]3号)精神,进一步夯实园区企业安全生产基础。2018年3月,在经开区会议室召开安全生产专题会议,专题学习《天心区“压实企业安全生产主体责任年”活动方案》文件精神,研究讨论如何结合园区自身实际情况贯彻落实会议精神,会后,各办局迅速行动,各领导干部深入到各自的连点企业开展新一轮的领导干部带队检查。2018年3月22日前,园区已组织各企业签订了《企业落实安全生产主体责任承诺书》,都已留存备查,同时对各企业、工地下发了《关于全面压实安全生产主体责任的公开信》,督促各相关单位必须做到依法生产经营建设、安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,严格履行好企业自身职责和义务,全面压实好企业安全生产主体责任。同时园区全年多次举办安全宣教培训活动,督促企业进一步落实主体责任。
7、开展安全生产“打非治违”工作。园区严格按照自身职能职责,不断加大安全生产监管力度,通过严厉打击各类非法违法(违章)行为,倒逼生产经营单位安全生产主体责任的落实,全年严格按照上级安监部门工作时间节点,认真开展了“春雷”、“飓风”、“霹雳”、“清剿”,每次“打非治违”行动认真制定好工作方案,严厉打击企业的非法违法行为,积极督促企业按时进行整改,及时做好工作总结。
三、切实开展园区消防隐患排查工作
1、为切实加强园区夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保消防安全形势持续稳定,根据市、区的统一部署安排,同时结合园区实际,园区对各规上工业企业开展安全、消防隐患排查工作,在隐患排查中对各企业所存在的安全、消防隐患用文字和照片的形式进行记录,限期在三周内完成整改,对于拒不整改的企业,上报给天心区安监局、区消防大队请求处理。经多次整改验收,隐患已全部整改完毕,并向园区提交了安全、消防隐患整改落实台账。
2、为有效遏制电气火灾高发势头,确保园区安全平稳态势,根据《2018年全区消防安全排查整治工作方案》(天消安〔2018〕7号)文件精神,结合园区自身实际,园区制发了电气火灾综合治理工作方案,紧急铺排,对各规上工业企业开展电气火灾专项整治工作,联合区消防大队,经多次现场复查,截止到9月中旬,所有企业已完成整改,并向园区提交了消防隐患整改落实台账。
3、园区加强领导,主动履职,采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合的方式,将从11月至2019年2月全面开展了今冬明春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,全力维护园区消防安全形势持续稳定。
四、大力营造安全生产氛围,实施“天心梦安全+”主题宣教活动
园区全年不遗余力的开展了数次安全教育培训活动,增强了企业安全意识,降低了企业的安全风险:在园区前栋三楼会议室举行了2018年安全生产工作会议和“压实企业主体责任”教育培训活动;园区组织全体干部职工和相关重点企业负责人集中观看了湖南安全生产重大事故警示教育片《牢牢绷紧防范安全风险这根弦》。同时也要求园区各企业自行组织好全体员工集中观看警示教育片,增强企业全员安全意识,提高风险防范能力;6月中旬,园区组织开展安全生产月“安全咨询日”活动,集中宣传安全生产法律法规及安全常识,提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务,树立安全宣传展板7块,发放安全宣传手册达750余份,发放(湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定)250余本,发放“隐患随手拍”海报110余份,接待咨询人数达260余人,并在园区辖区内张贴宣传横幅达14条;同时按照市局“一体两翼”的工作思路,大力督促园区企业开展“班前会”工作,时刻敲响安全警钟,预防事故的发生。同时还不定期在园区周边通过横幅、资料册宣传等活动,时刻给园区内企业与企业员工敲响警钟,大力弘扬了“生命至上,安全发展”的理念,切实推进了安全生产宣传工作“七进”活动,增强了各企业安全生产意识,营造了良好的安全氛围。
 五、2019年安全生产工作
当前安全生产形势严峻,事故频发,由此我们不能懈怠,需以更大的热情做好今年安全生产工作。
(一)强化“红线”意识
习近平总书记多次强调安全生产要有“红线”意识,不得触碰。今年以来,园区安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
 (二)强化两个责任
1、强化企业主体责任企业是安全生产的主体,企业法人是第一责任人,从事安全监管的同志是直接责任人,企业必须认真落实《长沙市“压实企业安全生产主体责任年”活动方案》这一文件精神,健全企业安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措。
2、强化园区的监管责任:认真贯彻实施《安全生产法》,突出重点,强化监管。开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任要求,园区实行领导干部带队检查制度,每个企业由园区干部负责连点,加强对企业日常安全生产工作、隐患整改治理工作的督促。
(三)狠抓三项工作
1、督促企业做好安全生产基础工作,要把安全生产基础工作放在重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。园区企业,都要开展安全生产标准化活动,进一步完善安全生产台帐,督促企业健全各环节、各岗位的安全操作规程,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。
 2、深化安全专项整治工作,结合园区实际,按照行业类别,开展粉尘防爆、危险化学品、特种设备、有限空间等各项安全生产专项整治,解决好存在的突出问题。
 3、加强源头控管,严把准入关。落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,企业不准开工投产。
安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们园区定能充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作日常化,摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈。让我们共同奋斗,扎实工作,保证经开区安全生产目标任务的圆满完成。

 

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